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“專精特新”培育力度加強,看看都有哪些好處?

專業特新當前中小微企業和個體工商戶面臨的困難很大,要圍繞保市場主體、應對新的經濟壓力,運用市場化辦法加強對中小微企業和個體工商戶的金融支持。

會議決定:
一、將普惠小微企業貸款延期還本付息支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具。從2022年起到2023年6月底,人民銀行對地方法人銀行發放的普惠小微企業和個體工商戶貸款,按余額增量的1%提供資金,鼓勵增加普惠小微貸款。
二、從2022年起,將普惠小微信用貸款納入支農支小再貸款支持計劃管理,原來用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動使用,必要時可再進一步增加再貸款額度。符合條件的地方法人銀行發放普惠小微信用貸款,可向人民銀行申請再貸款優惠資金支持。
三、構建國一體化融資信用服務平臺網絡,以服務中小微企業融資為導向,在依法依規、確保信息保全的前提下,加快推動市場主體注冊登記、行政處罰、司法判決及執行以及納稅、社保繳費等信息共享,助力銀行提高服務中小微企業能力。
四、完善金融機構發放中小微貸款績效考核、盡職免責等規定。支持金融機構發行小微企業專項金融債券。擴大面向小微企業的融資擔保業務規模,減少擔保成本。


會議指出:制造業是經濟發展的重要基礎和支撐。我國是制造業大國,但與先進制造水平相比仍有不小差距。要加強對制造業助企紓困和發展的支持力度,扎實推動制造業從中低端向中高端邁進。
一、實施減稅降費政策要向制造業傾斜,加強研發費用加計扣除、增值稅留抵退稅等政策力度,支持企業科技創新和傳統產業改造升級。擴大制造業中長期貸款、信用貸款規模。
二、深化制造業領域“放管服”改革,實施涉企經營許可事項清單管理,更大激發制造業企業活力。
三、發展先進制造業,加快制造業數字化轉型。鼓勵企業牽頭組建創新聯合體,加快推動關鍵核心技術攻關。促進先進制造業和現代服務業深度融合。
四、鼓勵大企業帶動更多中小企業融入供應鏈創新鏈,支持更多“專精特新”“小巨人”企業成長。
五、深化和拓展合作,支持外資企業加強中高端制造、研發處等投資。維護產業鏈供應鏈穩定。
而近日召開的經濟工作會議、15日召開的國務院常務會議均對支持“專精特新”企業發展作出相關部署。下一步,相關部門將繼續加強培育力度,包括創新能力提高、財稅金融、市場化融資、精準服務等一攬子政策支持也將發力,為“專精特新”中小企業發展壯大蓄勢添能。
今年培育了第三批國級專精特新“小巨人”企業2930家,是前兩批總數的1.5倍;1到小企業8.2個百分點;“小巨人”企業平均專利數超過50項,成為中小企業創新發展的“排頭兵”“領頭雁”……“十四五”開局年,多重利好精準發力,“專精特新”中小企業不斷發展壯大,展現出強勁的創新活力與發展韌性。
01專精特新企業活力迸發
位于北京經開區的北京軟體機器人科技有限公司,是工信部認定的國級專精特新“小巨人”企業。在智能制造中,傳統的機器人主要解決了大件、標準物品的自動化搬運問題,但如精細零部件、手機屏幕等異形、易損的物品抓取仍離不開人手工作。公司CEO高少龍告訴《經濟參考報》記者,公司研發出基于軟體機器人技術的柔性夾爪,讓機器抓取可以像“人手”一樣精準可控。目前產品已遠銷23個國,應用在半導體、汽車配件、醫療器械、食品生鮮等多個行業。
“公司成立5年來,研發投入近9000萬元。期間企業耗時2年時間研發柔性夾爪系列產品,并持續堅持在細分領域深耕細作?!备呱冽堈f,下一步將不斷加強研發投入,以技術優勢爭取更大的國內外市場。
越來越多的中小企業走上“專精特新”發展之路。工信部副部長徐曉蘭日前在國務院政策例行吹風會上表示,今年培育了第三批國級專精特新“小巨人” 企業2930家,是前兩批總數的1.5倍,帶動各地培育省級“專精特新”中小企業4萬多家,入庫培育11.7萬家。
“十四五”開局年,一組組數據折射出“專精特新”中小企業蓬勃發展的態勢。
疫情防控常態化形勢下逆勢增長——根據工信部對1000余家專精特新“小巨人”企業跟蹤顯示,今年1到9月,“小巨人”企業營業收入、利潤總額同比分別增長31.6%、67.9%,比規模以上工業中小企業營業收入增速、利潤總額增速分別高8.8個和35.4個百分點。
創新能力強勁,“補短板”“填空缺”企業加速涌現——超五成“小巨人”企業研發投入在1000萬元以上,超六成屬于工業基礎領域,超七成深耕行業10年以上,成為制造強國建設的重要支撐力量?!靶【奕恕逼髽I平均專利數超過50項,共設立國級研發處312家,院士工作站500余個。
專精特新中小企業是我國經濟強韌性、煥生機的關鍵基礎?!敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭阂巹澦鶆撔虏恐魅卫钜A對《經濟參考報》記者表示,“專精特新”中小企業在細分領域練就“獨門絕技”,打造“拳頭產品”,既是新產業、新業態、新模式的重要開拓者,助推戰略性新興產業蓬勃發展,也是數字化、智能化、綠色化轉型的主要踐行者,促進傳統產業不斷優化升級,為我國經濟穩步恢復、轉換動能、保持活力貢獻了重要力量。
02織密多元資金保障網
“政策利好持續釋放,多元融資渠道不斷拓展,讓企業能專注于技術研發、堅持自主創新?!庇位ヂ搫撌既思鍯EO告訴《經濟參考報》記者,今年獲評北京市“專精特新”中小企業后,產業資金、社會資本對公司融資和發展給予更多關注,目前公司正在準備C輪的融資,受到了多家頭部投資機構的青睞。
這不是個例。今年以來,多重政策利好精準滴灌“專精特新”中小企業,特別是針對其發展面臨的“融資難”問題,多元資金保障網正進一步完善。
財政方面,今年財政新增支持“專精特新”高質量發展資金,目前已經安排35億元,支持1300多家“小巨人”企業高質量發展。金融方面,到今年10月末,專精特新“小巨人”企業整體獲貸率超過七成,戶均貸款余額為7526萬元。此外,國中小企業發展基金的政策引導作用進一步發揮,目前已經完成設立16支直投子基金,累計投資項目將近600個,投資金額大約210億元,今年投資初創期成長型的中小企業數達到75%,引導了社會資金投早、投小、投創新。


資本市場也按下支持創新型中小企業的快進鍵。11月15日,北京證券交易所開市,81家首批上市企業中有一半以上是“專精特新”中小企業,其中16家專精特新“小巨人”企業。
更多暖招、實招正在加速落地。近期,《關于進一步加強對中小企業紓困幫扶力度的通知》《為“專精特新”中小企業辦實事清單》《提高中小企業競爭力若干措施》等文件相繼發布,進一步解決中小企業發展中的痛點難點堵點問題。
其中,《為“專精特新”中小企業辦實事清單》從加強財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、提高企業創新能力、精準對接服務等10個方面提出31項具體舉措,并提出鼓勵金融機構打造“專精特新”中小企業專屬信貸產品,提高企業在資本市場融資的能力,研究為“專精特新”中小企業申請在新三板掛牌開辟綠色通道等細化方案。
03更多政策利好可期
提高制造業核心競爭力,啟動一批產業基礎再造工程項目,激發涌現一大批“專精特新”企業——近日召開的經濟工作會議進一步釋放了促進“專精特新”中小企業發展的積極信號。
一系列著眼于中長期的部署將扎實推進。工信部正健全完善“百十萬千”梯度培育體系,力爭到2025年通過中小企業“雙創”帶動孵化百萬家創新型中小企業、培育十萬家省級“專精特新”中小企業和一萬家專精特新“小巨人”企業,一千家左右的制造業單項首冠。
2021年到2025年,財政累計安排100億元以上獎補資金,支持1000家以上國級專精特新“小巨人”企業。支持有條件的“專精特新”中小企業優先參與玻璃新材料、智能語言、智能家電等新培育的制造業創新處建設。
專精特新中小企業快速發展壯大,將激發企業創新活力,提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力?!敝袊娮有畔a業發展研究院中小企業研究所所長楊東日對《經濟參考報》記者表示,需要開放市場、創新、資金、數據等要素資源,推動產業政策與金融政策銜接,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈完善資金鏈,加強對重領域和重要產業鏈上下游中小企業的支持力度,促進更多“專精特新”中小企業、小巨人企業更好地融入產業鏈、價值鏈和創新鏈。
李耀華表示,下一步需暢通多層次市場化融資渠道。健全新三板基礎層、創新層到北京證券交易所的轉板機制,完善全流程、全周期、分類指導的上市咨詢服務機制,探索為“專精特新”中小企業上市開辟綠色通道,提高“專精特新”中小企業直接融資能力。

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