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高新技術企業區面臨的形勢與挑戰

當前,新一輪科技變革和產業變革正加速重構全球經濟結構,我國經濟轉向高質量發展階段,經濟科技的發展動力、發展方向和發展模式都發生了深刻變化。面對新形勢,高新區的發展還存在一些不容回避的問題和挑戰。

  一是黨建與業務工作“兩張皮”還不同程度存在。面對創新指標、經濟指標壓力,一些高新區存在重業務輕黨建、重學習輕實踐的現象,在貫徹落實央決策部署方面還不堅決、不到位,以理論武裝指導實踐的能力還有待提高,一些黨員干部的先鋒模范作用還沒有發揮。

  二是適應新時代新要求的創新動力不足。一些高新區仍然存在路徑依賴和“招商依賴”,主要依靠資源要素投入的粗放發展模式,新的發展范式和動力尚未形成。

  三是自主創新能力還不夠強。高新區雖然聚集了近40%的高新技術企業,但真正有世界影響力和主導權的高科技大公司不多。高新技術認定企業破解產業發展的關鍵核心技術被“卡脖子”的能力還需加強。

  四是社會事務不斷增多,戰略位勢有所弱化。隨著產城不斷融合,一些高新區承擔的社會管理事務越來越多,機構和人員被迫增加,這在一定程度上削弱了精簡高、小機構大服務的體制優勢。

  五是發展不平衡問題仍然嚴峻。隨著高新區數量的增多,以及區域經濟發展的差異,加之各地的資源稟賦和發展階段不盡相同,各高企認定之間在發展規模、發展質量、創新能力等方面存在較大差距。

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